南山：要在廣東“四個(gè)走在全國前列”中勇當尖兵

        日前，在美麗的深圳人才公園求賢閣，80多名院士、國家“千人計劃”人才、深圳“孔雀計劃”人才代表以及“獨角獸”企業(yè)代表匯聚一堂，共同為南山區集聚英才出謀劃策。澳大利亞國家工程院外籍院士劉科作為代表發(fā)言，充分肯定了南山的人才環(huán)境。

        未來(lái)的城市競爭歸根到底是人才的競爭。除了“聚天下英才而用之”，南山還謀求更大的發(fā)展訴求，要在廣東“四個(gè)走在全國前列”中勇當尖兵，把習近平總書(shū)記的指示轉化為南山行動(dòng)和南山實(shí)踐，為全國提供南山樣本。為實(shí)現這一目標，近日，南山區委在深圳全市率先印發(fā)《南山區關(guān)于學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神在廣東“四個(gè)走在全國前列”新征程中干在實(shí)處、勇當尖兵的行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》）。以最實(shí)的行動(dòng)、最硬的舉措，全力建設世界級創(chuàng )新型濱海中心城區，對標世界最高標準，加快建設功能強大、創(chuàng )新高效、和美宜居、富有活力、可持續發(fā)展的中心城區，成為世界級創(chuàng )新之都、現代化宜居之城、國際化魅力之灣。

1 書(shū)寫(xiě)“四個(gè)走在全國前列”基層答卷

       “企業(yè)落戶(hù)在南山要有爭當世界第一的勇氣”，在第十六屆中國國際人才交流大會(huì )南山群英會(huì )上，全國“獨角獸”企業(yè)奧比中光創(chuàng )始人、海歸創(chuàng )業(yè)人才黃源浩坦言。

       全國科技創(chuàng )新看深圳，深圳科技創(chuàng )新看南山。最新數據顯示，南山是深圳人才集聚強區，人才總量達到68萬(wàn)人，擁有博士生8400人，碩士生8．6萬(wàn)人；全職院士18人，占深圳一半以上；“千人計劃”專(zhuān)家230人，占深圳全市的84％，孔雀人才2019人，占全市的61％；國內高層次人才3082人，海歸人才超5萬(wàn)人。南山因改革而生、因創(chuàng )新而起、因人才而興。

        憑借經(jīng)濟優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、創(chuàng )新優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，在習近平總書(shū)記要求廣東“在構建推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制、在建設現代化經(jīng)濟體系、在形成全面開(kāi)放新格局、在營(yíng)造共建共治共享社會(huì )治理格局”這四個(gè)方面走在全國前列時(shí)，南山拿出“拓荒?！钡挠職夂推橇?，自覺(jué)履行基層的使命和擔當，提出要在“四個(gè)走在全國前列”中勇當尖兵，把習近平總書(shū)記的指示轉化為南山行動(dòng)和實(shí)踐，率先交出“四個(gè)走在全國前列”的基層答卷。

       以行動(dòng)踐行要求。南山區委成立起草小組，南山區委書(shū)記王強親自擔任組長(cháng)，經(jīng)過(guò)廣泛調研，形成《行動(dòng)方案》。該方案不僅含有具體的要求、原則、路徑，還有行動(dòng)內容、保障措施。該方案共計19個(gè)行動(dòng)，涵蓋60余項具體工作，涉及城市發(fā)展的方方面面?！懊恳豁椥袆?dòng)、每一條舉措，都做到‘口號又響又亮、措施又實(shí)又硬’”南山區兩辦相關(guān)人員說(shuō)。

2 建設全國最嚴格知識產(chǎn)權保護先鋒區

       站在深圳人才公園求賢閣二樓，向深圳灣遠眺，香港屯門(mén)的高樓大廈鱗次櫛比，與之一水之隔的深圳城市天際線(xiàn)映入眼簾。人才公園內湖以及16公里長(cháng)的深圳灣濱海休閑帶，共同構建一條綠色休閑長(cháng)廊。背后則是南山后海金融商務(wù)總部區，這里吸引了阿里巴巴、恒大集團、華潤等世界500強企業(yè)爭相入駐，構筑南山最美的城區核心面貌。

       作為廣東經(jīng)濟第一強區，南山提出勇當構建推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制的尖兵。為了營(yíng)造國際一流營(yíng)商環(huán)境，南山要打造全國最嚴格知識產(chǎn)權保護先鋒區，以建筑面積達6000平方米的南山知識產(chǎn)權保護中心為依托，實(shí)現市場(chǎng)監管、公、檢、法、司、仲裁和服務(wù)機構全入駐，打造集注冊登記、交易運營(yíng)、行政執法、司法保護、仲裁調解及行業(yè)自治于一體的知識產(chǎn)權“一站式”服務(wù)平臺。 

       在供給側結構性改革攻堅行動(dòng)上，南山實(shí)施企業(yè)降成本專(zhuān)項計劃。每年安排15億元左右的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，扶持轄區企業(yè)發(fā)展。2018年計劃為企業(yè)減負超過(guò)400億元。

       在勇當建設現代化經(jīng)濟體系的尖兵上，南山共采取五個(gè)行動(dòng)，分別是實(shí)體經(jīng)濟強基行動(dòng)；科技創(chuàng )新強化行動(dòng)；“科技＋金融”融合行動(dòng)；人才強區領(lǐng)航行動(dòng)；企業(yè)集群培育行動(dòng)，共17條舉措。

       在科技創(chuàng )新強化行動(dòng)中，南山通過(guò)源頭創(chuàng )新、核心技術(shù)突破、科技成果產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)“雙子星”建設等全方位支撐南山科技創(chuàng )新發(fā)展。在企業(yè)集群培育行動(dòng)中，南山通過(guò)發(fā)揮企業(yè)的集聚效應，全力打造四大企業(yè)集群：500強企業(yè)集群、上市企業(yè)集群、“獨角獸”企業(yè)集群、“瞪羚”企業(yè)集群。

       在人才強區領(lǐng)航行動(dòng)中，南山將大力實(shí)施人才“領(lǐng)航計劃2．0版”，“十三五”期間安排不少于60億元用于各類(lèi)人才引進(jìn)、服務(wù)、獎勵等工作。

3 打造世界一流灣區CBD

       在開(kāi)放的道路上，南山堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點(diǎn)定位，沿深圳灣串聯(lián)超級總部基地、后海金融商務(wù)總部基地、蛇口片區和前海片區，打造一條灣區總部經(jīng)濟帶，將深圳灣ＣＢＤ建設成世界一流的灣區ＣＢＤ。

       南山還要爭當全球海洋中心城市核心區，以前海、蛇口、后海片區為重點(diǎn)，打造海洋科技總部基地，開(kāi)展南海油氣開(kāi)采，服務(wù)企業(yè)國際或區域總部集群。

       此外，南山還將勇當營(yíng)造共建共治共享社會(huì )治理格局的尖兵，并提出六大行動(dòng)，分別是：和諧南山提升行動(dòng)、幸福南山促進(jìn)行動(dòng)、美麗南山塑造行動(dòng)、法治南山創(chuàng )建行動(dòng)、智慧南山建設行動(dòng)以及基層黨建引領(lǐng)行動(dòng)，共20條舉措。

       在幸福南山促進(jìn)行動(dòng)中，南山在現有五大基礎教育集團的基礎上，新籌辦1—2個(gè)教育集團，全面擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。在美麗南山塑造行動(dòng)中，南山提出將大沙河打造成深圳“塞納河”。在濱海休閑帶西段、人才公園的基礎上，用2年時(shí)間建成全長(cháng)13．7公里的大沙河生態(tài)景觀(guān)長(cháng)廊。

       邁進(jìn)新時(shí)代，踏上新征程，通過(guò)《行動(dòng)方案》的實(shí)施，南山區向市民描繪出美好的未來(lái)：創(chuàng )新之都充滿(mǎn)活力、更具朝氣，創(chuàng )新資源在這里高度集聚；宜居之城步步是景、處處入畫(huà)，市民群眾在這里安居樂(lè )業(yè)；魅力之灣勇立潮頭、互通共融，成為粵港澳大灣區世界級城市群的“耀眼明珠”。

■南山發(fā)展目標

●與南山“建設世界級創(chuàng )新型濱海中心城區”的定位相結合。對標世界最高標準，加快建設功能強大、創(chuàng )新高效、和美宜居、富有活力、可持續發(fā)展的中心城區，成為世界級創(chuàng )新之都、現代化宜居之城、國際化魅力之灣。

●與南山“科技創(chuàng )新＋總部經(jīng)濟”雙輪驅動(dòng)戰略相結合。將南北走向的科技創(chuàng )新軸打造成深圳全球創(chuàng )新之都核心區；以舊金山、曼哈頓、東京灣等世界一流灣區為標桿，將東西走向的灣區總部經(jīng)濟帶，建設成世界級灣區ＣＢＤ。

●與南山“五年初具雛形、十年基本建成、十五年全面完成”的總體安排相結合。到2020年，在更高水平上全面建成小康社會(huì )；到2025年，中心城區基本建成；到2030年，世界級創(chuàng )新型濱海中心城區全面建成，全球競爭力、輻射力、影響力全面增強。